Od smrti Thea Galavana uplynulo několik měsíců. Gordon byl vyslechnut, ale Barnes nevěří, že se do vraždy nezapojil. Zanedlouho je nalezen Penguin, který se nějakou dobu skrýval, a Gordon je tak opět v ohrožení, protože Galavanovu smrt hodil právě na Penguina. Ve městě mezitím řádí nový padouch, jenž si říká Mr. Freeze.